La reciente aprobación de la Ley Bases por la Cámara de Senadores dota de herramientas al presidente Javier Milei para iniciar su prometida transformación económica de la Argentina. Después de intensos debates y una votación que culminó en un empate de 36 votos, la presidenta de la Cámara de Senadores deshizo el empate con su voto afirmativo, permitiendo que el oficialismo consiguiera la aprobación con 37 legisladores presentes. 

Esta legislación, considerada fundamental por el Gobierno, busca establecer un marco robusto para impulsar el desarrollo económico a través de la inversión en sectores estratégicos como hidrocarburos, energía, minería, infraestructura y tecnología.

La Ley Bases introduce el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), diseñado para atraer y proteger grandes inversiones tanto nacionales como extranjeras. Este régimen establece incentivos fiscales, aduaneros y cambiarios que buscan proporcionar estabilidad y certeza a los inversores, facilitando el desarrollo de proyectos a largo plazo que son cruciales para el crecimiento económico sostenible del país. Estos son algunos de los beneficios del RIGI:

Exclusión del régimen fiscal para contratos específicos

Los contratos de locación de obras y servicios para la exploración y explotación de hidrocarburos con empresas estatales no estarán sujetos al régimen fiscal general, lo que aligera la carga fiscal y hace más atractivo el sector para las inversiones.

Zonas de interés

El Poder Ejecutivo nacional o provincial tiene la autoridad para determinar zonas de interés, otorgar permisos, concesiones y autorizaciones, estipular soluciones arbitrales, y anular concursos, entre otras facultades. Esta centralización de decisiones busca agilizar los procesos y fomentar un entorno regulatorio más eficiente.

Incentivos fiscales y aduaneros

Los VPU (Vehículos de Proyecto Único) adheridos al RIGI se benefician de una alícuota reducida del impuesto a las ganancias, exenciones de derechos de importación y exportación, y la posibilidad de optar por amortizaciones aceleradas, entre otros incentivos. Estas medidas están diseñadas para reducir los costos operativos y mejorar la rentabilidad de los proyectos.

Estabilidad normativa y cambiaria

La ley garantiza estabilidad normativa en materia tributaria, aduanera y cambiaria durante un período de 30 años, proporcionando a los inversores la certeza de que no enfrentarán cambios desfavorables en las reglas del juego durante la vida útil de sus proyectos.

Protección de Inversiones y Derechos:

Se establece que las inversiones protegidas bajo el RIGI están respaldadas por tratados de promoción y protección recíproca de inversiones, lo que refuerza la seguridad jurídica y protege a los inversores contra actos expropiatorios o confiscatorios.

Un Debate Controversial

La aprobación de esta ley no estuvo exenta de controversias. El prolongado debate de 13 horas en la Cámara de Senadores reflejó las profundas divisiones políticas y las preocupaciones sobre el alcance y las implicaciones de la nueva legislación. Los opositores argumentaron que la ley podría favorecer desproporcionadamente a las grandes corporaciones y a los inversores extranjeros, en detrimento de los intereses nacionales y los derechos laborales. Sin embargo, los defensores de la ley sostienen que es una herramienta esencial para atraer inversiones que generen empleo y promuevan el desarrollo económico regional.

La implementación efectiva de la Ley Bases dependerá en gran medida de la capacidad del gobierno para crear un entorno propicio para las inversiones y garantizar la transparencia y la eficiencia en la aplicación de los incentivos. Si bien la ley establece un marco prometedor, el éxito del RIGI y otros componentes de la ley estará determinado por la confianza de los inversores en la estabilidad y predictibilidad del entorno económico y regulatorio de Argentina.

Al establecer un régimen de incentivos atractivo y garantizar la estabilidad normativa y cambiaria, el gobierno busca posicionar a Argentina como un destino preferido para las inversiones a gran escala. Sin embargo, la clave del éxito radica en la ejecución efectiva y en la capacidad del país para superar los desafíos políticos y económicos que puedan surgir en el camino.